Расширение сырьевой базы пищевой промышленности тесно, что называется, органически связано с развитием АПК и прежде всего сельского хозяйства.
В перспективе для полного удовлетворения населения России по физиологическим нормам питания и равноправного участия в международном разделении труда и мировом хозяйстве стране надо производить ежегодно не менее 150-160 млн тонн зерна, 45-50 млн тонн сахарной свеклы, 40-45 млн тонн картофеля, 15 млн тонн мяса, 55 млн тонн молока и т.д.
Для производства такого объема сельскохозяйственной продукции и сырья необходимо прежде всего осуществить.
Земельную реформу, оптимизацию форм собственности и хозяйствования, развитие материально-технической базы, поддержание и дальнейшее совершенствование индустриальной технологии производства ведущих сельхозкультур, защиту отечественного производителя, снижение энергоемкости производства культур и животноводческой продукции, установление разумных твердых цен на энергию и ГСМ, устранение диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, создание приемлемых и привлекательных условий для инвесторов, льготное кредитование под сезонные производства и заготовки, стимулирующее, не фискальное налогообложение, социальное развитие и др.
Россия располагает всеми возможностями для решения продовольственной проблемы, соответствующего развития сырьевой базы пищевой промышленности. Ведь по размерам посевных площадей на душу населения Россия наряду с Австралией и Канадой занимает ведущее место в мире. Однако свой потенциал Россия использует крайне неудовлетворительно. Если США, Канада, Австралия, страны Западной Европы полностью обеспечивают себя продовольствием и столько же вывозят для продажи, то современная Россия удовлетворяет не полностью свое население отечественными продуктами. Земля используется весьма непродуктивно. Низки урожаи даже с учетом климатических особенностей страны в сравнении с перечисленными странами. Так, по урожайности сельскохозяйственных культур Россия отстает от развитых стран мира в несколько раз.
Таким образом, основные направления расширения сырьевой базы пищевой промышленности - это интенсификация, повышение урожайности, улучшение технологических качеств сельхозсырья. Экстенсивные пути уже исчерпаны и неэкономичны, что не раз подтверждала сама Россия .
Наряду с повышением урожайности и улучшением качества сельхозсырья важное значение имеет его сбережение на всех этапах технологической цепи «поле-перерабатывающее предприятие» и обеспечение на этой основе существенного увеличения выхода конечной пищевой продукции с 1 га земли. Резервы здесь действительно громадны. В России, например, с 1 га получают примерно три тонны сахара, в то время в землях Австрии, Германии, Франции, Англии – более 8 тонн.
Важным фактором расширения сырьевой базы пищевой промышленности является эффективное использование заготавливаемого и перерабатываемого сырья. Так, с отходами и отбросам в самой пищевой промышленности уходит 20-25 % от массы исходного сырья. Из них лишь только незначительная часть утилизируется. Эффективное использование этих вторичных ресурсов сырья на месте на основе комбинирования или в специализированных кустовых заводах расширит адекватно сырьевую базу пищевой промышленности и увеличит объем продукции из этого сырья со значительным удешевлением.
Важным путем расширения сырьевой базы является создание и масштабное внедрение стимулирующих систем и механизмов эффективного использования сырья и расширение сырьевой базы на основе экономии самого сырья. Ведь экономия сырья - это ость наиболее экономичный путь расширения сырьевой базы. В этом плане приобретение сырья не по цене его массы, а по цене полезного продукта в нем является и в рынке весьма эффективным и рациональным не только для пищевой промышленности, но и всей национальной экономики. Разработанный и масштабно апробированный метод закупки сахара в свекле кафедрой экономики, финансов и налогов экономического факультета Кубанского государственного технологического университет является весьма убедительным и показательным в этом плане. Эта эффективная система реально применима почти во всех перерабатывающих отраслях АПК.
Конечно, сам рынок является самым надежным инструментом эффективного использования сырья, расширения сырьевой базы наиболее экономичным путем, но в каждой конкретной отрасли и сфере деятельности необходимы разработки и внедрение стимулирующих систем в рамках широких возможностей самого рынка.
В частности, для прекращения спада производства в сельском хозяйстве сырьевой базе пищевой промышленности руководство страны считает необходимым в ближайшее время реализовать следующие первоочередные меры: